到 2025 年，全市細顆粒物（PM2.5）濃度達到 19 微克/立方米，重度及以上污染天數(shù)比率保持為0；全市“十四五”期間氮氧化物（NOX）、揮發(fā)性有機物（VOCs）重點工程排放總量比 2020 年分別減排 1180 噸、793 噸。

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本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的重污染天氣應(yīng)對工作。因細顆粒物（PM2.5）污染造成的重污染天氣，嚴(yán)格按照本預(yù)案執(zhí)行；因臭氧（O3）污染造成的重污染天氣，及時向社會發(fā)布健康提示信息，加強對揮發(fā)性有機物（VOCs）和氮氧化物（NOx）排放源的日常監(jiān)管；因沙塵等不可控因素造成的重污染天氣，及時向社會發(fā)布健康提示信息，引導(dǎo)公眾采取健康防護措施，視情采取加強揚塵源管控等措施。

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本方案以《淮北市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（報批稿）、《濉溪縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（報批稿）為依據(jù)，全市環(huán)境功能區(qū)劃分總面積為422.89平方千米，區(qū)劃時限為2024-2028年。

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我市屬于大氣污染防治重點區(qū)域，在確保完成“十四五”期間空氣質(zhì)量既定約束性目標(biāo)的基礎(chǔ)上，要力爭進一步改善。到2025年細顆粒物（PM2.5）平均濃度控制在39微克/立方米以下，力爭控制在38微克/立方米以下，重度及以上污染天數(shù)基本消除。全市“十四五”期間氮氧化物、揮發(fā)性有機物（VOCs）重點工程排放總量比2020年分別減排5885噸、1578噸。

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到 2025 年，園區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)優(yōu)先的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基本建立，綠色科技創(chuàng)新取得積極進展，以高新技術(shù)為主導(dǎo)的發(fā)展路徑明晰，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展取得明顯成效。典型行業(yè)綠電使用比例逐步提高，減污降碳協(xié)同度有效提升，形成一套相對完善的綠色低碳發(fā)展管理機制.技術(shù)路徑和政策舉措，為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎(chǔ)。

到 2030年，園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得突破性進展，能源清潔化、產(chǎn)業(yè)綠色化、空間集約化、生活低碳化、治理現(xiàn)代化水平明顯提高，國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、能耗和碳排放強度保持在全國領(lǐng)先水平。新型雙碳服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)揮效能，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展畝均效益持續(xù)提升，探索形成一批綠色低碳前沿技術(shù)或顛覆性技術(shù)，引導(dǎo)一批重點企業(yè)率先實現(xiàn)碳達峰碳中和。總結(jié)試點模式、經(jīng)驗和成效，廣泛開展經(jīng)驗宣傳，發(fā)揮試點對周邊地區(qū)乃至全國的輻射帶動作用。

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以 2023 年為基準(zhǔn)年，實施期限為2024年8月-2027年12月。實施范圍是淮南市全域，轄壽縣、鳳臺縣2個縣，大通區(qū)、田家庵區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)、潘集區(qū)5個市轄區(qū)以及毛集社會發(fā)展綜合實驗區(qū)，共8個縣級行政區(qū)。

建設(shè)目標(biāo)：到 2027 年，全市固廢產(chǎn)生強度穩(wěn)步下降，城市源頭減廢成效顯著，一般工業(yè)固廢貯存處置量穩(wěn)定下降，主要農(nóng)業(yè)固廢零填埋。大宗工業(yè)固體廢物綜合利用能力穩(wěn)步提高，危廢產(chǎn)生和經(jīng)營單位規(guī)范化精細化和智能化全過程管理水平顯著提高，無害化處置能力得到有效保障。固體廢物污染防控長效機制進一步完善，市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級固體廢物環(huán)境監(jiān)督管理體系有效運行?；緦崿F(xiàn)固廢管理信息“一張網(wǎng)”,“無廢”理念得到廣泛認(rèn)同，治理體系和治理能力明顯提升，形成特色鮮明、系統(tǒng)高效的“無廢城市”建設(shè)“淮南模式”，助推淮南全面塑造減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點城市。

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（一）目標(biāo)任務(wù)。到 2025 年，全省地級城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度控制在 35 微克/立方米以下，重度及以上污染天數(shù)比率降至 0.2%以下。其中，皖北六市在確保完成“十四五”期間約束性目標(biāo)基礎(chǔ)上，力爭 PM2.5控制在 37.7 微克/立方米以下。全省“十四五”期間氮氧化物、揮發(fā)性有機物（VOCs）重點工程排放總量比 2020 年分別減排 8.3 萬噸、3.07 萬噸。
（二）實施范圍。
1．重點區(qū)域。合肥、淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽、淮南、滁州、六安、馬鞍山、蕪湖市。
2．非重點區(qū)域。宣城、銅陵、池州、安慶、黃山市。

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通過強化夏季大氣污染治理，聚焦重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)，堅持協(xié)同減排、源頭防控，加快推進各類施工揚塵、餐飲油煙、露天焚燒等城區(qū)面源污染管控，強化重點行業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造及油品儲運銷VOCs深度治理，深入開展顆粒物和臭氧協(xié)同整治活動，力爭大氣污染得到有效控制。

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以合肥、馬鞍山、銅陵國家級“無廢城市” 示范建設(shè)為引領(lǐng)，全省域推進“無廢城市”建設(shè)，形成“示范引領(lǐng)、以點帶面、整體推進”的建設(shè)格局。到 2027 年，全省固體廢物產(chǎn)生強度明顯下降，綜合利用水平顯著提升，無害化處置能力有效保障，“無廢理念”得到廣泛認(rèn)同，固體廢物治理體系和治理能力得到明顯完善和提升。

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通過實施“兩整治一提升”專項行動，健全全省各市餐飲油煙和噪聲擾民問題整改責(zé)任體系和閉環(huán)處理機制，統(tǒng)籌推進2023年未整改完成問題和2024年群眾投訴問題協(xié)同整治，力求已完成整改驗收的問題穩(wěn)定達到整改標(biāo)準(zhǔn)，正在整改的問題全面達到序時進度，實現(xiàn)依法行政執(zhí)行力和公信力明顯提升，保持全年投訴舉報數(shù)量同比下降趨勢。

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