【地區(qū)環(huán)境問題概述】

 

河北省地處華北，漳河以北，東臨渤海、內(nèi)環(huán)京津。東南部、南部銜山東、河南兩省，西倚太行山與山西省為鄰，西北與內(nèi)蒙古自治區(qū)交界，東北部與遼寧接壤。產(chǎn)業(yè)體系以高端裝備制造、信息智能、生物醫(yī)藥健康、新能源、新材料、鋼鐵、石化、食品等八大產(chǎn)業(yè)為主導。

 

 

2023年

?空氣質(zhì)量?：

全省環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)平均為4.39，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)平均為250天，占比68.5%，全省PM2.5年平均濃度為38.6微克/立方米。張家口、承德和秦皇島三個設區(qū)市的優(yōu)良天數(shù)分別為316天、306天和295天，其余設區(qū)市優(yōu)良天數(shù)在211天至249天之間。

?水環(huán)境?：

全省208個地表水國省控斷面中，達到或好于Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為85.4%，比2022年上升1.3個百分點；Ⅳ類水質(zhì)斷面比例為14.6%，比2022年下降1.3個百分點；無Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)斷面。全省八大水系中，遼河、永定河、大清河、漳衛(wèi)南運河、灤河及冀東沿海水系水質(zhì)為優(yōu)，子牙河、北三河、黑龍港運東水系為輕度污染。全省重點湖庫淀中，崗南水庫等14座水庫水質(zhì)為優(yōu)；官廳水庫、陡河水庫、邱莊水庫、洋河水庫、白洋淀和衡水湖水質(zhì)良好。全省近岸海域海水水質(zhì)優(yōu)良比例達到98.3%，比2022年上升6.5個百分點。秦皇島市、唐山市轄區(qū)近岸海域海水水質(zhì)優(yōu)良比例達到100%。

 

2024年

?空氣質(zhì)量?：

1至6月，全省空氣質(zhì)量綜合指數(shù)平均為4.59，PM2.5平均濃度為42μg/m3。11個設區(qū)市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名中，張家口市、承德市空氣質(zhì)量較好，武安市、玉田縣空氣質(zhì)量較差。全省167個縣（市、區(qū)）空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名中，康?？h、張家口市崇禮區(qū)空氣質(zhì)量較好，武安市、玉田縣空氣質(zhì)量較差。

?水環(huán)境?：

1至11月，全省46條入海河流入?？跀嗝嫒肯覸類。全省近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達到99.2%，完成國家考核要求。

 

【環(huán)境監(jiān)測相關政策】

 

《邯鄲市綠色低碳發(fā)展典范城市建設方案（征求意見稿）》

全面推進環(huán)保績效創(chuàng)A創(chuàng)優(yōu)。強化“一企一策”幫扶指導，2025年全部完成焦化、水泥等重點行業(yè)創(chuàng)A；分步推進鑄造、炭素等其他重點行業(yè)創(chuàng)A創(chuàng)優(yōu)，力爭到2026年全市47個行業(yè)重點涉氣企業(yè)全部完成。

全力打造環(huán)?？冃А邦I跑者”。堅持優(yōu)中選優(yōu)，綜合考慮“噸鋼污染物排放量”“先進生產(chǎn)工藝”等指標，在全省率先開展環(huán)?？冃А邦I跑者”創(chuàng)建活動，2024年打造2家鋼鐵企業(yè)環(huán)?？冃А邦I跑者”，2025年起拓展到5個重點行業(yè)，打造一批行業(yè)示范標桿。

創(chuàng)建農(nóng)村黑臭水體治理示范。對全市域農(nóng)村黑臭水體全面摸排、科學治理，2025年底前全部完成納入國家試點的107處黑臭水體治理，建立健全長效監(jiān)管機制，實現(xiàn)動態(tài)清零，形成北方地區(qū)治理示范。

 

《邢臺市人民政府關于印發(fā)邢臺市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案的通知》

到2025年，市區(qū)及各縣（市、區(qū)）PM2.5濃度比2020年下降20%，重度及以上污染天數(shù)比率達到省定目標；市空氣質(zhì)量排名穩(wěn)定保持在全國重點城市排名“后十”之外；完成省下達的氮氧化物和VOCs“十四五”減排目標。

 

《國家碳達峰試點（唐山）實施方案》

到2025年，唐山市碳達峰試點城市工作取得積極進展，非化石能源消費比重達到4%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放完成省下達目標，在鋼鐵產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、能源與資源利用、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型等領域初步形成一批可操作、可復制、可推廣的創(chuàng)新舉措和改革經(jīng)驗，初步構建有利于綠色低碳發(fā)展的政策機制，對全國老工業(yè)城市碳達峰工作的示范引領作用初步顯現(xiàn)。

到2030年，唐山市試點城市確定的重點任務、重大工程、重要改革如期完成，非化石能源消費比重達到6%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放在2025年基礎上繼續(xù)大幅下降，2030年前碳達峰目標順利實現(xiàn)，二氧化碳排放量達到峰值并實現(xiàn)穩(wěn)中有降，綠色生活方式成為公眾自覺選擇，有利于綠色低碳發(fā)展的政策體系基本健全，經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，在鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)梯次達峰、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)發(fā)展方面形成創(chuàng)新舉措和改革經(jīng)驗，對全國其他老工業(yè)城市起到示范帶動作用。

 

《唐山市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃工作方案》

以降低細顆粒物（PM2.5）濃度為主線，大力推動氮氧化物和揮發(fā)性有機物（VOCs）減排。到2025年，全市PM2.5濃度比2020年下降20%，重度及以上污染天數(shù)比率控制在1%以內(nèi)；氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上，持續(xù)鞏固“退后十”成果。

 

《中共河北省委 河北省人民政府關于加快建設天藍、地綠、水秀的美麗河北 以實際行動全面推進美麗中國建設的實施意見》

加快建設經(jīng)濟強省、美麗河北，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設河北篇章。到2027年，全省環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)步提升，綠色發(fā)展深入推進，城鄉(xiāng)品質(zhì)顯著提高，生態(tài)安全有效保障，環(huán)境治理體系更加健全，美麗河北建設成效顯著。到2035年，全省生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，國土空間開發(fā)保護格局全面優(yōu)化，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)安全更加穩(wěn)固，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，美麗河北建設目標基本實現(xiàn)。到本世紀中葉，生態(tài)文明全面提升，綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成，重點領域?qū)崿F(xiàn)深度脫碳，生態(tài)環(huán)境健康優(yōu)美，天藍、地綠、水秀的美麗河北全面建成。

 

《廊坊市減污降碳協(xié)同增效實施方案》

到2025年，全市減污降碳協(xié)同推進的工作格局基本形成；重點區(qū)域、重點領域結(jié)構優(yōu)化調(diào)整和綠色低碳發(fā)展取得明顯成效形成一批可復制、可推廣的典型經(jīng)驗；減污降碳協(xié)同度有效提升全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗下降達到16%，非化石能源占能源消費總量比重達到10%；單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降達到19%；空氣質(zhì)量持續(xù)改善，細顆粒物 (PM25)平均濃度穩(wěn)定達到國家空氣質(zhì)量二級標準 (35微克/立方米)，優(yōu)良天數(shù)比率達到74%以上；森林覆蓋率達35.03%

到2030年，全市減污降碳協(xié)同能力顯著提升，助力實現(xiàn)碳達峰目標；碳達峰與空氣質(zhì)量改善協(xié)同推進取得顯著成效；水、土壤、固體廢物等污染防治領域協(xié)同治理水平顯著提高。非化石能源消費比重達到15%；空氣質(zhì)量達到國家二級標準；森林覆蓋率達到省定目標要求。

 

《衡水市水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》

到2035年，全市水生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗衡水水生態(tài)環(huán)境目標基本實現(xiàn)。與水資源承載能力相協(xié)調(diào)的生產(chǎn)生活方式總體形成，河湖生態(tài)流量得到保障；水源涵養(yǎng)功能得到有效保護，河湖生態(tài)緩沖帶得到維持和恢復，生物多樣性保護水平顯著提升；污染物排放得到有效控制，城鄉(xiāng)黑臭水體基本消除，城鄉(xiāng)居民飲水安全得到全面保障，基本滿足人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。

 

《承德市減污降碳協(xié)同增效實施方案》

到2025年，全市減污降碳協(xié)同推進的工作格局基本形成；重點區(qū)域、重點領域結(jié)構優(yōu)化調(diào)整和綠色低碳發(fā)展取得明顯成效，形成一批可復制、可推廣的典型經(jīng)驗；減污降碳協(xié)同度有效提升。全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗下降達到省要求，非化石能源消費比重達到 13%以上；單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2020年下降20%；空氣質(zhì)量持續(xù)改善，細顆粒物平均濃度穩(wěn)定達到國家空氣質(zhì)量二級標準(35微克/立方米)，優(yōu)良天數(shù)比率達到省定目標；森林覆蓋率穩(wěn)定在 60%以上，森林蓄積量達到1.2億立方米。

到2030年，全市減污降碳協(xié)同能力顯著提升，助力實現(xiàn)碳達峰目標；碳達峰與空氣質(zhì)量改善協(xié)同推進取得顯著成效；水、土壤、固體廢物等污染防治領域協(xié)同治理水平顯著提高。非化石能源消費比重達到19%左右；空氣質(zhì)量達到國家二級標準；森林覆蓋率達到61%左右，森林蓄積量達到1.4億立方米。

 

《美麗唐山建設行動方案（2023－2027年）》

到2025年，全市優(yōu)良天數(shù)比率達到70%以上，細顆粒物（PM2.5）平均濃度穩(wěn)定達到40微克/立方米以下，全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名穩(wěn)定退出全國“后十”。全面完成鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃、火電、垃圾發(fā)電6個重點行業(yè)共計42家企業(yè)創(chuàng)A。

 

《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念認真做好碳達峰碳中和工作的實施方案》

到2025年，初步形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放確保完成省下達指標；非化石能源消費比重達到8%以上；森林覆蓋率達到43%，森林蓄積量達到1467萬立方米，為實現(xiàn)2030年前碳達峰奠定堅實基礎。

到2030年，經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國際先進水平。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放繼續(xù)大幅下降；非化石能源消費比重達到12%以上；森林覆蓋率達到43.25%左右，森林蓄積量達到1695萬立方米，確保2030年前碳達峰。

到2060年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，整體能源利用效率大幅提高，非化石能源消費比重大幅提升，碳中和目標順利實現(xiàn)。

 

《保定市生態(tài)環(huán)境保護十四五規(guī)劃》

到2025年，生態(tài)文明制度體系更加健全，生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)型成效顯著，綠色低碳循環(huán)發(fā)展模式初步建立，減污降碳協(xié)同增效工作格局基本形成，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，山水林田湖草系統(tǒng)治理水平不斷提升，白洋淀上游流域綜合治理取得重大成果，服務保障雄安新區(qū)建設能力更加強力，京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設取得明顯成效，天藍、地綠、水清、城靚、村美的生態(tài)環(huán)境基本展現(xiàn)。落實“兩山”理論，生態(tài)環(huán)境改善方面走在全省前列，高水平打造生態(tài)文明建設高地，打造綠水青山就是金山銀山的“保定樣板”，建設現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城。

 

《衡水市生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》

到2035年，廣泛形成綠色生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗衡水建設目標基本實現(xiàn)。節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成，綠色低碳發(fā)展水平和應對氣候變化能力顯著提高，環(huán)境空氣質(zhì)量根本改善，水環(huán)境質(zhì)量全面改善，土壤環(huán)境安全有效保障，環(huán)境風險得到全面管控，生態(tài)系統(tǒng)功能總體恢復。

 

【環(huán)境監(jiān)測需求分析】

 

1、“十四五”規(guī)劃內(nèi)容

 

《河北省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測“十四五”規(guī)劃》提出，到2025年，初步建成陸海統(tǒng)籌、天空地一體、上下聯(lián)動、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系達到國內(nèi)先進水平，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量、污染源監(jiān)測全覆蓋。主要包含以下內(nèi)容：

建設生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。構建覆蓋大氣、地表水、地下水、土壤、溫室氣體、噪聲、輻射等全要素的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡，實現(xiàn)城鄉(xiāng)、園區(qū)及重點生態(tài)功能區(qū)全覆蓋?；完善污染源監(jiān)測網(wǎng)絡，強化固定源（工業(yè)排放）、移動源（機動車）和面源（農(nóng)業(yè)面源污染）的協(xié)同監(jiān)管?；基本建成覆蓋白洋淀流域、張家口生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域的生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡，動態(tài)監(jiān)控生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)變化?。

整合數(shù)據(jù)信息平臺。建立跨層級、跨領域的大數(shù)據(jù)平臺，集成生態(tài)環(huán)境、氣象、水文、交通等多源數(shù)據(jù)，應用云計算和衛(wèi)星遙感技術提升監(jiān)測信息化水平，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與精準分析?。

提升監(jiān)測能力一體化水平。建成全國一流水平的省級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，打造水生態(tài)、土壤監(jiān)測、VOCs監(jiān)測等專項實驗室，形成技術先進、管理規(guī)范的一體化監(jiān)測體系?；推進遙感監(jiān)測、海洋生態(tài)監(jiān)測等技術應用，加強重點流域水質(zhì)和空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站建設?。

優(yōu)化監(jiān)督管理體系。健全監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量責任體系，統(tǒng)一監(jiān)測標準規(guī)范，強化誠信監(jiān)測理念，確保數(shù)據(jù)“真、準、全”?。

 

2、新出臺的政策要求

 

河北省出臺關于做好碳達峰碳中和工作實施方案、加快建設天藍、地綠、水秀美麗河北實施意見等政策文件，從碳達峰、水質(zhì)生態(tài)、大氣污染等多個領域入手提出對應整治要求，同時加大試點示范和機制創(chuàng)新，推進鋼鐵、建材等高耗能行業(yè)綠色化改造。

 

 

3、優(yōu)秀樣板案例參考

 

邯鄲沁河（復興區(qū)段）美麗河湖監(jiān)測體系：通過構建“水質(zhì)監(jiān)測+智慧監(jiān)管”模式，實現(xiàn)河道污染物動態(tài)溯源與精準治理，入選生態(tài)環(huán)境部“全國美麗河湖優(yōu)秀案例”，水質(zhì)穩(wěn)定達標并形成長效監(jiān)測機制。

?雄安新區(qū)“數(shù)智環(huán)保執(zhí)法服務系統(tǒng)：整合衛(wèi)星遙感、無人機巡航與地面監(jiān)測數(shù)據(jù)，打造“空天地一體化”智慧監(jiān)測網(wǎng)絡，入選生態(tài)環(huán)境部數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項目，提升環(huán)境執(zhí)法與污染源監(jiān)管效率?。

?滹沱河（石家莊市段）生態(tài)監(jiān)測工程：依托全流域水質(zhì)監(jiān)測站點與生態(tài)流量實時監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量動態(tài)評估與預警，入選生態(tài)環(huán)境部第三批“美麗河湖優(yōu)秀案例。

??白洋淀生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡：建立淀區(qū)及上游入淀河流水質(zhì)自動化監(jiān)測體系，結(jié)合生物多樣性觀測站，連續(xù)三年保障水質(zhì)穩(wěn)定達Ⅲ類以上，支撐白洋淀入選國家級生態(tài)修復標桿項目?。

 

【產(chǎn)品在河北地區(qū)的應用】

 

【面臨的挑戰(zhàn)與機遇】

 

河北省目前已建成覆蓋全省11市的智能化揚塵監(jiān)測網(wǎng)絡，重點施工區(qū)域、交通干道監(jiān)測點超5000個，實時聯(lián)網(wǎng)率達98%。此外實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級空氣站全覆蓋，PM2.5濃度從2020年44μg/m3降至2024年32μg/m3，AQI優(yōu)良天數(shù)比例突破70%。石化、化工等重點行業(yè)VOC在線監(jiān)測覆蓋率達90%，建立全省VOC溯源數(shù)據(jù)庫。

河北省已構建較完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，但精細化治理與技術創(chuàng)新需求迫切，臭氧成為首要污染物，需強化VOC與NOx協(xié)同控制，未來需以數(shù)智化監(jiān)測為支點，推動“監(jiān)測-治理-產(chǎn)業(yè)”閉環(huán)發(fā)展。