【地區(qū)環(huán)境問題概述】
安徽省地處長(zhǎng)江、淮河中下游,長(zhǎng)江三角洲腹地,是最具活力的長(zhǎng)江三角洲組成部分,居中靠東、沿江通海。如今,安徽省共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工廠73家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)11家,80%的國(guó)家級(jí)和省級(jí)園區(qū)均完成循環(huán)化改造。加快能源清潔低碳轉(zhuǎn)型和新型電力系統(tǒng)建設(shè),新增光伏發(fā)電裝機(jī)1088萬千瓦,陜電入皖特高壓工程開工建設(shè)。全面推開排污權(quán)交易改革,順利實(shí)施分布式新能源市場(chǎng)化交易試點(diǎn),全省“雙碳”管理一體化平臺(tái)基本建成。開展皖北地區(qū)空氣質(zhì)量提升攻堅(jiān),推進(jìn)重點(diǎn)流域入河排污口溯源整治,治理農(nóng)村黑臭水體1653個(gè),縣城建成區(qū)黑臭水體基本消除。
2024年1-11月,全省16個(gè)地級(jí)市中,平均空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為82.6%,同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn);平均重度及以上污染天數(shù)比例為0.32%,同比下降0.58個(gè)百分點(diǎn);按空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名,排名前三位的分別是黃山、宣城和池州,排名后三位的分別是淮北、宿州和阜陽。
(一)復(fù)合型大氣污染持續(xù)凸顯
安徽省作為長(zhǎng)三角地區(qū)重要的工業(yè)基地,大氣環(huán)境質(zhì)量受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響顯著。2022年亳州市PM2.5平均濃度同比上升7.1%,臭氧濃度增幅達(dá)7.8%,反映出細(xì)顆粒物與臭氧協(xié)同污染特征?。磚瓦行業(yè)成為典型污染源,2023年5月全市48家磚瓦企業(yè)中,36家存在自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)小時(shí)值超標(biāo)現(xiàn)象,累計(jì)超標(biāo)次數(shù)達(dá)891次,部分企業(yè)通過篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管。揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理短板突出,涉VOCs企業(yè)違法問題多發(fā),直接影響空氣質(zhì)量改善進(jìn)程。
2024年1-9月,宿州、淮北、蚌埠三市的細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度同比分別上升了13.9%、8.7%和7.6%,督察發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)違規(guī)上馬“兩高”項(xiàng)目,通過手段規(guī)避政策監(jiān)管長(zhǎng)期違規(guī)生產(chǎn),加劇了環(huán)境壓力。
(二)流域性水環(huán)境治理壓力加劇
長(zhǎng)江、淮河流域在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中面臨多重挑戰(zhàn):
1.?工業(yè)污染風(fēng)險(xiǎn)?:工業(yè)園區(qū)密集導(dǎo)致特征污染物排放復(fù)雜化;
2.?農(nóng)業(yè)面源污染?:畜禽養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施覆蓋率不足50%,約30%的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)存在污水直排現(xiàn)象;?
3.?跨界污染難題?:蘇皖魯豫交界區(qū)域水環(huán)境協(xié)同治理機(jī)制尚未健全;
4.水生態(tài)功能待加強(qiáng):部分河湖連通性差,水體自凈能力不強(qiáng),治理成效不穩(wěn)定;
(三)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型
1.長(zhǎng)三角生態(tài)屏障建設(shè)需要:重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造還未實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn),確保國(guó)有水泥熟料企業(yè)于2025年底前完成超低排放改造,其他水泥熟料企業(yè)力爭(zhēng)2027年6月底前完成。國(guó)三及以下營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰速度亟待加快;
2.碳足跡核算開展:林業(yè)碳匯交易平臺(tái)、長(zhǎng)三角區(qū)域排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)、重點(diǎn)用能單位化石能源消費(fèi)預(yù)算管理、“雙碳”管理一體化平臺(tái)、新能源汽車等行業(yè)碳足跡核算等項(xiàng)目需要陸續(xù)推廣;
(四)土壤與固廢治理進(jìn)入攻堅(jiān)階段
1.?重金屬污染累積?:歷史遺留礦區(qū)周邊土壤砷、鎘超標(biāo)率達(dá)18%;
2.?固廢處置缺口?:全省年產(chǎn)生工業(yè)固廢超1.2億噸,綜合利用率不足65%;?
3.?危廢監(jiān)管盲區(qū)?:部分企業(yè)危廢收集體系不完善,非法轉(zhuǎn)移案件年發(fā)案率增長(zhǎng)12%;
(五)生態(tài)系統(tǒng)脆弱性增強(qiáng)
大別山區(qū)、巢湖流域等關(guān)鍵生態(tài)屏障區(qū)出現(xiàn)生物多樣性指數(shù)下降,濕地面積較20世紀(jì)縮減23%,外來物種入侵導(dǎo)致本地物種滅絕速率加快?。
【環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)政策】
《2025年安徽省政府工作報(bào)告》
加強(qiáng)皖北地區(qū)空氣污染物協(xié)同控制和治理,全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造,加快淘汰國(guó)三及以下營(yíng)運(yùn)柴油貨車。完成城市污水管網(wǎng)提升改造,城市生活污水集中收集率達(dá)70%,治理農(nóng)村黑臭水體1400個(gè)以上。
建成投運(yùn)支撐性電源裝機(jī)496萬千瓦,新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)600萬千瓦以上。加快構(gòu)建綠色制造體系和服務(wù)體系,深化減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn),啟動(dòng)第二批零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑,推廣應(yīng)用建筑光伏一體化。全面運(yùn)行“雙碳”管理一體化平臺(tái),在新能源汽車等行業(yè)開展碳足跡核算。
《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)方案的通知 ?皖政〔2024〕36號(hào)》
到 2025 年,全省地級(jí)城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度控制在 35 微克/立方米以下,重度及以上污染天數(shù)比率降至 0.2%以下。其中,皖北六市在確保完成“十四五”期間約束性目標(biāo)基礎(chǔ)上,力爭(zhēng) PM2.5控制在 37.7 微克/立方米以下。全省“十四五”期間氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)重點(diǎn)工程排放總量比 2020 年分別減排 8.3 萬噸、3.07 萬噸。
大力整治群眾反映強(qiáng)烈的惡臭異味擾民問題,在投訴集中的工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)安裝運(yùn)行在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
到 2025 年,全省鋼鐵冶煉企業(yè)、燃煤鍋爐全面完成超低排放改造,獨(dú)立燒結(jié)、球團(tuán)、熱軋企業(yè)參照鋼鐵超低排放標(biāo)準(zhǔn)力爭(zhēng)完成改造。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)深度治理,推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造。
加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)。完善城市空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享,實(shí)現(xiàn)縣城全覆蓋。加密皖北六市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn),加快構(gòu)建皖北大氣環(huán)境智慧監(jiān)管數(shù)字化治理體系。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域城市機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、公路等大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)。開展非甲烷總烴和揮發(fā)性有機(jī)物的自動(dòng)監(jiān)測(cè)以及光化學(xué)監(jiān)測(cè)。繼續(xù)開展顆粒物組分監(jiān)測(cè)。升級(jí)省級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng),提升空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警能力。
生態(tài)環(huán)境部門定期更新大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄。推動(dòng)企業(yè)安裝工況監(jiān)控、用電(用能)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等。提高移動(dòng)源環(huán)境監(jiān)管能力,建設(shè)省級(jí)重型柴油車和非道路移動(dòng)機(jī)械遠(yuǎn)程在線監(jiān)控平臺(tái)。
《蕪湖市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案(征求意見稿)》
到2025年,全市PM2.5平均濃度在34微克/立方米及以下;氮氧化物重點(diǎn)工程累計(jì)減排量不少于6299.2噸,揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)工程累計(jì)減排量不少于2201.6噸。
一是突出工作重點(diǎn)。《方案》充分考慮“十四五”以來我市空氣質(zhì)量形勢(shì)以及污染排放特征,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)要求,堅(jiān)持以PM2.5改善為主線,協(xié)同開展揮發(fā)性有機(jī)物治理,持續(xù)推進(jìn)大氣污染物減排,工作重點(diǎn)進(jìn)一步聚焦。
二是堅(jiān)持系統(tǒng)治污?!斗桨浮吩鷮?shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通三大結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),柴油貨車、非道路移動(dòng)機(jī)械等移動(dòng)源整治,強(qiáng)化揚(yáng)塵等生活面源污染防控。通過實(shí)施大氣污染防治工作攻堅(jiān)行動(dòng),推動(dòng)我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
三是注重群眾身邊環(huán)境問題整治。《方案》工作思路由工業(yè)領(lǐng)域大氣污染治理為主轉(zhuǎn)向工業(yè)源、移動(dòng)源和群眾身邊的大氣環(huán)境問題綜合整治轉(zhuǎn)變。持續(xù)開展餐飲油煙、惡臭異味專項(xiàng)治理,解決一批人民群眾反映集中的餐飲油煙及惡臭異味擾民等問題。
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《合肥市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案(征求意見稿)》
推動(dòng)全市占地5000平方米以上規(guī)模建筑工地全部安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控并接入監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)施工揚(yáng)塵信息化管控。
持續(xù)提升混凝土攪拌站環(huán)境管理水平,完善各類降塵抑塵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)范安裝并正常使用顆粒物自動(dòng)監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)施。
對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的各類惡臭異味擾民問題加強(qiáng)排查整治,投訴集中的工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)要安裝運(yùn)行在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。鼓勵(lì)開展惡臭異味專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。
充分利用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控、無人機(jī)等科技手段,加強(qiáng)秸稈焚燒監(jiān)控等視頻資源共享,提高秸稈焚燒火點(diǎn)監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)度。
開展水泥行業(yè)超低排放改造,鼓勵(lì)水泥行業(yè)產(chǎn)能整合,開展低效失效大氣污染治理設(shè)施排查整治
《國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)(合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))實(shí)施方案》
加快分布式光伏建設(shè)。支持龍頭企業(yè)整合集成光伏系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝與售后運(yùn)維一體化服務(wù),提供一站式零碳解決方案。以園區(qū)零碳工廠和低碳產(chǎn)業(yè)園案例為樣板,探索“光伏+工商業(yè)”“光伏+產(chǎn)業(yè)園”“光伏+數(shù)據(jù)中心”“光伏+建筑”“光儲(chǔ)充一體化”等多元化融合發(fā)展新場(chǎng)景。
以建立碳評(píng)方法體系為支撐,以打造試點(diǎn)案例為突破點(diǎn),積極做好家電、光伏等重點(diǎn)行業(yè)的碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。
《安徽省“無廢城市”建設(shè)行動(dòng)方案(征求意見稿)》
以合肥、馬鞍山、銅陵國(guó)家級(jí)“無廢城市”示范建設(shè)為引領(lǐng),全省域推進(jìn)“無廢城市”建設(shè),形成“示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的建設(shè)格局。到 2027 年,全省固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度明顯下降,綜合利用水平顯著提升,無害化處置能力有效保障,“無廢理念”得到廣泛認(rèn)同,固體廢物治理體系和治理能力得到明顯完善和提升。
到 2027 年,累計(jì)培育綠色工廠 700 家、國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū) 30 個(gè)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè) 50 家。推薦一批“無廢企業(yè)”“無廢園區(qū)”典型案例。結(jié)合工業(yè)領(lǐng)域減污降碳要求,推動(dòng)鋼鐵、有色、化工、建材、煤炭、火電等重點(diǎn)行業(yè)綠色化升級(jí)改造,全面推行清潔生產(chǎn)。
《安徽省道路揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》
做好揚(yáng)塵源頭管控。全面排查道路揚(yáng)塵問題多發(fā)路段周邊的建材加工企業(yè)、建筑和拆遷工地、混凝土攪拌站、礦山、散貨碼頭、渣土收納場(chǎng)等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的源頭,重點(diǎn)檢查企業(yè)卸料、生產(chǎn)、堆放、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)揚(yáng)塵治理措施建設(shè)和使用情況,建筑工地“六個(gè)百分百”、渣土收納場(chǎng)揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況,礦山綠色化升級(jí)改造和礦區(qū)道路硬化、灑水清掃等降塵抑塵責(zé)任履行情況。推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、工地、堆場(chǎng)安裝監(jiān)控設(shè)備,有條件的應(yīng)與主管部門進(jìn)行設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
【環(huán)境監(jiān)測(cè)需求分析】
1、“十四五”規(guī)劃內(nèi)容
安徽省“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃中明確提出:
到 2025 年,在全面建成小康社會(huì)、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力顯著提升,人居環(huán)境更加和諧,逐步形成“綠色、共享、高效、低耗”的生產(chǎn)生活方式。
到 2025 年,設(shè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)市級(jí)地表水集中式飲用水水源全覆蓋,集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)步提升。加快推進(jìn)飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè),完成保護(hù)區(qū)邊界矢量數(shù)據(jù)制作,定期開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)和飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估,持續(xù)開展飲用水水源保護(hù)區(qū)突出環(huán)境問題排查、整治。完善飲用水水源風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),加強(qiáng)飲用水水源預(yù)警監(jiān)測(cè)自動(dòng)站建設(shè)和運(yùn)行管理,嚴(yán)格飲用水水源周邊有毒有害物質(zhì)全過程監(jiān)管,組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。
持續(xù)完善水陸統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)測(cè)體系。構(gòu)建以自動(dòng)監(jiān)測(cè)為主的大氣環(huán)境立體綜合監(jiān)測(cè)體系,加快省級(jí)以上開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),加強(qiáng) O3和 PM2.5 協(xié)同控制監(jiān)測(cè),提升顆粒物化學(xué)組分、光化學(xué)污染、區(qū)域大氣污染傳輸和大氣遙感監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力,實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和聲環(huán)境功能區(qū)自動(dòng)監(jiān)測(cè)全覆蓋。構(gòu)建以自動(dòng)監(jiān)測(cè)為主、手工監(jiān)測(cè)為輔的“9+X”地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)及以上集中式地表水飲用水水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)全覆蓋;地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)初步建成運(yùn)行,統(tǒng)籌優(yōu)化土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò);生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)初步建成運(yùn)行,完善重點(diǎn)湖泊藻類預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),探索建立全省水生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和評(píng)價(jià)體系。健全污染源監(jiān)測(cè)體系,建立一體化的移動(dòng)源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)評(píng)估體系,構(gòu)建入河排污口和重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)監(jiān)測(cè)體系,探索開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。
強(qiáng)化自動(dòng)監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、便攜快速檢測(cè)等技術(shù)監(jiān)控手段運(yùn)用,提高執(zhí)法科技化水平。
2、安徽省2025年工作計(jì)劃
筑牢長(zhǎng)三角生態(tài)屏障。持續(xù)改善空氣質(zhì)量,加強(qiáng)皖北地區(qū)空氣污染物協(xié)同控制和治理,全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造,加快淘汰國(guó)三及以下營(yíng)運(yùn)柴油貨車。完成城市污水管網(wǎng)提升改造,城市生活污水集中收集率達(dá)70%,治理農(nóng)村黑臭水體1400個(gè)以上。推進(jìn)土壤污染源頭防控,加快全省域“無廢城市”建設(shè)。實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)域差異化精準(zhǔn)管控,啟動(dòng)美麗安徽建設(shè)示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建。實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)定不移推進(jìn)長(zhǎng)江十年禁漁,加強(qiáng)長(zhǎng)江防護(hù)林、公益林保護(hù),強(qiáng)化巢湖全流域系統(tǒng)治理。開展淮河流域水質(zhì)提升攻堅(jiān)行動(dòng)。全面實(shí)施綠美江淮行動(dòng),推行林地占補(bǔ)平衡管理,完成濕地保護(hù)修復(fù)工程12處,修復(fù)廢棄礦山300個(gè)以上。扎實(shí)做好中央生態(tài)環(huán)保督察等反饋問題整改,堅(jiān)決防止治理后再污染。
拓展綠水青山就是金山銀山理念轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)路徑。完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。升級(jí)打造新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)合作區(qū),加快建立跨區(qū)域市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制。高水平建設(shè)全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū),全面推行省級(jí)林業(yè)碳票制度,加快全省林業(yè)碳匯交易平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化升級(jí)森林食品、森林旅游、森林康養(yǎng)等林下經(jīng)濟(jì)體系。支持有條件的地區(qū)開展長(zhǎng)三角區(qū)域排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn),積極參與全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)。
加快綠色低碳發(fā)展。全面實(shí)施重點(diǎn)用能單位化石能源消費(fèi)預(yù)算管理,鼓勵(lì)購買綠證、使用綠電。建成投運(yùn)支撐性電源裝機(jī)496萬千瓦,新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)600萬千瓦以上。加快構(gòu)建綠色制造體系和服務(wù)體系,深化減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn),啟動(dòng)第二批零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑,推廣應(yīng)用建筑光伏一體化。全面運(yùn)行“雙碳”管理一體化平臺(tái),在新能源汽車等行業(yè)開展碳足跡核算。倡導(dǎo)綠色生活方式,鼓勵(lì)綠色出行、綠色消費(fèi)。
3、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)需求
提升面源污染精細(xì)化治理水平。包括加強(qiáng)揚(yáng)塵污染綜合治理、深化群眾“家門口”生態(tài)環(huán)境問題整治、完善秸稈綜合利用方式和禁燒機(jī)制等3方面內(nèi)容。
推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域污染物減排。包括加強(qiáng)VOCs綜合治理、加快低(無)VOCs原輔材料替代、加快涉氣重點(diǎn)行業(yè)深度治理、推動(dòng)農(nóng)業(yè)和工業(yè)領(lǐng)域大氣氨污染防控等4方面內(nèi)容。
優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。包括堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬,有序推動(dòng)落后產(chǎn)能淘汰,開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群排查整治,推動(dòng)新能源和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等4方面內(nèi)容。
加快能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型。包括加快推廣使用清潔能源、推動(dòng)煤炭消費(fèi)減量替代、加快推動(dòng)燃煤鍋爐機(jī)組升級(jí)改造、推動(dòng)工業(yè)爐窯清潔能源替代等4方面內(nèi)容。
優(yōu)化完善交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。包括推動(dòng)貨物運(yùn)輸清潔化、強(qiáng)化新能源車輛推廣和汽車排放監(jiān)管、加快非道路移動(dòng)源綜合治理、加強(qiáng)成品油質(zhì)量監(jiān)管等4方面內(nèi)容。
推進(jìn)重污染天氣應(yīng)對(duì)和聯(lián)防聯(lián)控。包括健全重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制、強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制等2方面內(nèi)容。
加強(qiáng)大氣污染防治能力建設(shè)。包括加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)、加強(qiáng)科技支撐能力建設(shè)等3方面內(nèi)容。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境法治和經(jīng)濟(jì)政策保障。包括嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)揮價(jià)格稅費(fèi)激勵(lì)約束作用、加強(qiáng)財(cái)政金融政策引導(dǎo)等3方面內(nèi)容。
強(qiáng)化保障措施。包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格考核監(jiān)督、強(qiáng)化信息公開、注重宣傳引導(dǎo)等4方面內(nèi)容。
4、水環(huán)境監(jiān)測(cè)需求
治理農(nóng)村生活污水。全面排查農(nóng)村黑臭水體周邊的污水處理設(shè)施,著力解決設(shè)施閑置、空轉(zhuǎn)及管網(wǎng)不配套、運(yùn)行不正常、出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等突出問題,杜絕未經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)的污水排入水體。對(duì)完成治理的較大面積農(nóng)村黑臭水體(一般為2000平方米及以上),每半年至少開展1次水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
建設(shè)美麗河湖。統(tǒng)籌水資源利用、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù),呈現(xiàn)水清岸綠、魚翔淺底的水美景象。加快推進(jìn)城市水源地規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村水源地保護(hù),保障飲用水安全。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)廢水收集處理,推進(jìn)園區(qū)污水零直排。
5、碳環(huán)境監(jiān)測(cè)需求
穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。強(qiáng)化農(nóng)村沼氣建設(shè)和生活垃圾填埋氣回收利用。加強(qiáng)甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放控制。以森林等為主體,鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。
推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。在工業(yè)、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入管理等源頭管控措施。統(tǒng)籌水、氣、土、固廢、溫室氣體等領(lǐng)域減排要求,強(qiáng)化多污染物與溫室氣體協(xié)同控制。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造升級(jí)。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色提質(zhì)升級(jí),以鋼鐵、水泥、石化、化工、玻璃、有色等行業(yè)為重點(diǎn),實(shí)施清潔化、循環(huán)化、低碳化改造。引導(dǎo)煉化企業(yè)“減油增化”。推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品全生命周期綠色管理,建設(shè)綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈“四位一體”綠色制造體系。
6、聲環(huán)境監(jiān)測(cè)需求
噪聲擾民問題整治。全面加強(qiáng)工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運(yùn)輸噪聲、社會(huì)生活噪聲污染防治,基本掌握重點(diǎn)噪聲源污染狀況,尤其是重復(fù)投訴信訪的。
聲環(huán)境功能區(qū)劃分。通過實(shí)施噪聲污染防治行動(dòng),基本掌握重點(diǎn)噪聲源污染狀況,健全全省噪聲污染防治管理體系和監(jiān)測(cè)體系,以區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃分成果為基礎(chǔ),以噪聲源頭管理和工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運(yùn)輸噪聲、社會(huì)生活噪聲污染防治為重點(diǎn),通過實(shí)施一系列管理、技術(shù)和工程措施,有效落實(shí)治污責(zé)任,持續(xù)改善聲環(huán)境質(zhì)量,群眾反映強(qiáng)烈的突出噪聲問題得到有效緩解。
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【產(chǎn)品在安徽地區(qū)的應(yīng)用】
【面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇】
(一)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)
?1.技術(shù)瓶頸?
- 臭氧前體物在線溯源技術(shù)誤差率>30%
- 地下水污染監(jiān)測(cè)井建設(shè)成本高達(dá)80萬元/口
?2.機(jī)制障礙?
- 生態(tài)環(huán)境部門與自然資源部門數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
- 第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)造假處罰力度不足
?3.資金壓力?
- 智慧監(jiān)測(cè)體系建設(shè)年均投入缺口達(dá)12億元
- 皖北地區(qū)監(jiān)測(cè)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)保障率僅58%
?
(二)發(fā)展機(jī)遇
1.?政策紅利釋放?
- 中央財(cái)政安排25億元支持安徽建設(shè)”無廢城市”
- 合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心布局環(huán)境監(jiān)測(cè)大科學(xué)裝置
?2.市場(chǎng)空間拓展?
- 環(huán)境監(jiān)測(cè)裝備市場(chǎng)規(guī)模年增長(zhǎng)率保持22%
- 環(huán)境數(shù)據(jù)服務(wù)衍生出50億元級(jí)新市場(chǎng)
3.?技術(shù)創(chuàng)新突破?
- 量子傳感技術(shù)實(shí)現(xiàn)ppb級(jí)污染物檢測(cè)
- 區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存證?